宁波海洋经济与技术研讨会 会 议 纪 要

海洋经济与技术研讨会

会 议 纪 要

为了深入贯彻落实科学发展观，加快推进浙江海洋经济发展示范区的宁波核心区建设，由宁波市发改委（海经办）、宁波市科学技术协会、中国老教授协会海洋分会联合主办，宁波市老科协、中国老教授协会海洋分会浙江专家委员会协办，于2012年2月7日至9日在宁波召开了海洋经济与技术研讨会。会议得到宁波市领导与有关部门的鼎力支持。市发改委陈仲朝、陈飞龙、市科协杨志达等领导、宁波市有关职能部门、在甬涉海高校和研究院所负责人、相关学会和社会团体有关专家；中国老教授协会海洋分会名誉会长金翔龙院士、常务副会长朱明远研究员等（12名）专家；近百名人员参加了会议。应邀的院士专家围绕“宁波与浙江海洋经济示范区发展”这个主题，就海洋经济发展示范区设立的大背景、浙江海洋经济发展示范区及宁波核心区建设的意义与作用、宁波海洋经济发展的策略、方向与主要举措（如人才、机构、政策、科技和投入等）等问题展开研讨，为宁波的海洋经济与技术发展献计献策，

研讨会分大会主题报告和专题讨论两阶段进行。大会主题报告由中国工程院院士、国家海洋局第二海洋研究所金翔龙研究员及中国海洋发展研究中心徐质斌研究员分别以“海洋经济与海洋开发”、“海洋经济政策的理论与实践”为题，对“海洋与海洋权益分区、海洋经济与海洋资源开发、海洋经济的可持续发展、海洋产业与浙江海洋经济”以及“海洋经济的基础概念、中国海洋经济政策发展脉络、体现中国海洋经济政策的主要文件、山东、浙江、广东三大示范区规划体现的海洋政策、对宁波市海洋政策的建议进行阐述。

专题讨论阶段，发改委陈飞龙副主任作了关于宁波市海洋经济发展情况的介绍。来自青岛、上海、江苏及本省的老教授协会海洋分会的12位专家分别介绍了所在省市的海洋经济经验与发展简况，并结合宁波实际，从高层次海洋研究机构组建、海洋经济发展中的教育与人才队伍建设、水产养殖等传统产业的改造提升、现代水产加工物流业建设、海洋生物制品与海洋药物开发、海上游艇产业等新兴产业建设等领域，发表了意见和建议。

与会专家认为宁波港口优势得天独厚，港口岸线资源是宁波经济社会发展的战略性、龙头性资源，也是浙江省发展海洋经济最为独特的优势和载体；“岛、涂、渔、景、油”等海洋资源十分丰富；宁波位于我国长江发展轴和沿海发展轴“T”字形交汇处和长三角城市群核心区，区位优势突出；地方经济特色明显，体制机制比较灵活，经济实力强；已编制了海洋经济规划，出台了政策意见，谋划了发展平台，强化了改革突破，工作基础扎实；具备了发展海洋经济的现实基础和条件。在全国海洋经济发展中具有重要的战略地位，是浙江发展海洋经济的龙头。

与会专家建议：

1.突出差异化优势，放大亮点、增强特色，尽快解决一些关键性问题。

构建大宗商品交易中心，是浙江海洋经济上升为国家战略中最大的亮点和特色。当前应重点研究解决交易平台构架支撑、模式运作、金融和信息支撑、企业运作等问题。

实现海铁联运的无缝对接，对降低物流成本，加强沿海和中西部地区之间的经济联系，意义重大。但目前海铁联运协调困难。应理清国家、省与市的工作关系，加快体制机制改革，简化监管程序，促进海铁联运的发展。

加快政策研究，加强支持力度，做好相关部门协调，建立连接海关、企业、商检、口岸及银行系统的公共平台，培育宁波国际航运市场和更好发挥保税区功能。

2.优化海洋经济结构，提升传统产业，培育新兴产业，保护生态环境。

调整提升海洋渔业，发展高效生态海水养殖业，建设一批规模化养殖基地，加快建设海洋牧场示范点。深化海产品精深加工，努力创建水产品名牌，提高和保证水产品质量。积极发展现代化远洋渔业，如鱿鱼和磷虾捕捞。

扶持发展海洋新兴产业，在海上工程配套设备、海洋能、海上风能、海水综合利用等方面力争近期内有突破性发展。

坚持“在开发中保护，在保护中开发”的战略方针，严格控制入海污染物总量，海水水质应有所改善。加强生物多样性保护，规划建立新的滨海湿地海洋保护区和海洋特别保护区

3. 重视海洋经济所需人才的教育与培养，加快海洋科教创新体系的建设

    加快海洋研究专业的学科建设，有针对性培养海洋经济发展所需的高素质人才，同时应加强“招才引智”工作。

    依托在甬高校，建设海洋科学应用基础研究、高技术研发和海洋经济主要行业专门研究平台，在有条件的县（市）可成立海洋研究机构，鼓励创办民间海洋研究机构。政府应予以资金、政策支持。

    提高全民，特别是青少年的海洋意识，海洋科学知识应纳入到中小学教材建设中。

    组建高层次海洋经济战略研究机构，对提升宁波海洋经济研究水平和能力、为政府对宁波海洋经济发展重大问题的科学决策提供理论依据等方面均有重要意义。应尽快组织调研、确定组建模式、落实机构框架。可选择宁波海洋经济当前迫切需要解决的关键性问题作为首批研究任务，尽快开展工作。在组建初期可考虑独立组建、共建和挂靠等多种模式，采用培养和引进、专职和兼职相结合，分阶段推进的方式，使其在宁波，浙江省和国家海洋经济发展中逐步发挥作用和影响。

与会专家相信在中央、省、市的正确领导和各有关部门的大力支持下，宁波海洋经济一定能借助当前难得的发展机遇，确立在浙江海洋经济发展中的核心和引领作用，实现“海洋经济大市”向“海洋经济强市”的历史跨越。

宁波会议宁波日报报道（第二版）